今冬明春如何保障能源供应？四部门发声：确保电力、煤炭稳定可靠供应，必要时“压非保民”
近期，部分地方出现的拉闸限电情况引发人们对冬季能源保供的关注，今冬明春能源保障供应能不能做到，怎么做？
10月13日，国新办举行今冬明春能源保障供应国务院政策例行吹风会，国家发改委党组成员、秘书长赵辰昕，国家能源局副局长余兵，国家发改委价格司司长万劲松，国务院国资委财管运行局负责人刘绍娓，国家矿山安监局安全基础司司长孙庆国，国家电网有限公司副总工程师兼市场营销部主任李明，就市场关心的问题回答了记者提问。
八方面确保今冬明春能源安全稳定供应
赵辰昕表示，为确保今冬明春能源安全稳定供应，确保人民群众温暖过冬，确保经济社会平稳运行。下一步将做好以下几个方面重点工作：
切实保障人民群众温暖过冬。国家发改委正在督促有关方面，切实做到发电供热用煤和民生用气中长期合同全覆盖。
进一步推动加快释放煤炭先进产能。
抓紧落实深化燃煤发电上网电价市场化改革的相关措施。
认真落实缓解煤电企业经营困难的财税金融措施。有关部门正在细化完善相关支持措施，切实保障煤电企业购煤等合理融资需求。
坚决遏制“两高”项目盲目发展。
坚持“全国一盘棋”。纠正有的地方“一刀切”停产限产或者“运动式”减碳，反对不作为、乱作为，严禁部分地区形成“资源先供本地”这样的小循环和保护主义倾向，严禁地方擅自关停煤矿。
坚决压实各方保供责任。
中长期工作一直要持续推进。要坚持“先立后破”，正在大力推进以沙漠戈壁荒漠为重点的大型风电、光伏基地建设，加快应急备用和调峰电源建设，同时积极推进煤炭、天然气、原油储备以及储能能力建设。
确保电力、煤炭稳定可靠供应
必要时“压非保民”
赵辰昕表示，国家发改委将会同煤电油气运保障工作部际协调机制各成员单位，加强运行协调调度，确保电力、煤炭稳定可靠供应。
保障发电供热用煤。国家发改委将继续组织煤炭企业与煤电企业再签订一批中长期合同，实现发电用煤中长期合同全覆盖。
保障发电机组有效出力。全力保障火电机组高比例开机、高负荷出力。促进水电、核电、风电、光伏发电等清洁能源发电多发满发。
强化大电网余缺互济。健全完善跨省跨区电力市场化交易机制，用足用好刚刚出台的燃煤发电上网电价市场化改革政策。
坚决遏制“两高”项目盲目发展。
坚决保住民生用能。指导地方和企业坚持民生优先，必要时“压非保民”，科学制定有序用能方案，确保限电不限居民，限气也不限居民。
万劲松表示，居民、农业、公益性事业用电仍然由电网企业保障供应，执行目前价格水平不变。
预计四季度可增加煤炭产量5500万吨
孙庆国表示，目前已经审核976处煤矿，本着特殊时期特事特办、适当放开、严守底线的原则，逐矿进行安全条件审核。其中有153处煤矿符合安全保供条件，大约增加产能2.2亿吨/年，预计四季度可增加煤炭产量5500万吨，平均日增产达到60万吨，对缓解供需紧张、平抑煤炭价格具有积极作用。
他指出，紧急扩能必须是有序、有度扩能。要坚持“全国一盘棋”的思想，明确扩能增产的审查原则，坚决不允许自行其是、一哄而上，更不允许以保供的名义放松安全标准、突破安全底线，把安全的矿井扩成不安全的矿井，把低风险的矿井扩成高风险的矿井，从而给矿工生命安全带来风险。
四方面确保今冬明春电力和热力供应
余兵表示，下一步，国家能源局将采取四个方面的措施确保今冬明春电力和热力供应。
加强电力热力供应形势监测预警。
全力做好迎峰度冬电力热力保供工作。推动条件成熟的大型风电、光伏基地开工建设。督导重点城市制定电力保供应急方案。
强化北方地区清洁取暖工作。
继续加强能源监管工作。
他表示，国家能源局和矿监局一道正在梳理有增产增供潜力的煤矿名单，准备再释放一批产能。
紧急研究制定
今冬明春能源供应保障专项奖惩办法
刘绍娓表示，国资委紧急研究制定了今冬明春能源供应保障专项奖惩办法，把保供工作作为相关央企主要考核指标，对作出特殊贡献的企业予以考核奖励，对工作不力、造成保供事故的实行一票否决，并严肃追责。
下一步，国资委和中央企业将从维护国家能源安全和经济安全的高度出发，坚持系统观念，坚守民生用能底线，以更高标准、更大力度、更细措施全力做好供煤、供暖、供气工作，坚决打好打赢今冬明春保供攻坚战。
编辑：亚文辉