下一步央企重组、混改思路明确！将大力推进稀土、物流等领域专业化整合
在10月20日国新办2021年前三季度中央企业经济运行情况发布会上，国资委秘书长、新闻发言人彭华岗表示，今年以来，央企整合驶入快车道。下一步将稳步推进央企重组整合，在相关领域积极培育、适时组建新的中央企业集团，并大力推进稀土、物流等领域专业化整合。
会上，彭华岗就央企重组、混改、能源保供、防风险等热点问题回答了媒体提问。
来源：国新网
他强调，下一步，要把深化混合所有制改革工作的重点放到转机制上，发挥战略投资者在公司治理、企业经营等方面的积极作用，推动混改企业率先推行灵活高效的市场化经营机制。
此外，要进一步加强对地方国有企业债务风险防控工作的指导，进一步压实地方属地监管职责和地方国有企业主体责任，切实防范化解重大债务风险。
力争到明年7月份之前
基本完成三年行动目标
彭华岗表示，四季度，将紧紧围绕年底前完成国企改革三年行动总体改革任务70%以上的目标，压实企业主体责任，聚焦重点难点和瓶颈短板，一项一项抓落实，确保各项改革任务加快落地，明年形成一批标志性改革成果。力争到明年7月份之前，基本完成三年行动的目标。
重组整合方面，彭华岗表示，下一步，国资委将把落实《关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的意见》有关要求和实施国企改革三年行动结合起来，以市场化为原则，依法合规积极稳妥地指导中央企业做好重组工作。
一方面，在中央企业集团战略性重组方面，根据产业发展需要，按照“成熟一户、推进一户”的原则，稳步推进中央企业重组整合，并在相关领域积极培育、适时组建新的中央企业集团。
另一方面，在专业化整合方面，大力推进稀土、物流等领域专业化整合，通过资源优化配置切实增强企业竞争力，打造具有全球竞争力的世界一流企业。
混改关键是做到“三高三同”
在推进国企混改方面，彭华岗表示，混改是个技术活，不是一混就灵，也不是一混了之。总结大量的混改成功案例，关键是要做到“三高三同”。
“三高”就是在选择合作伙伴过程中，一定要有高匹配度、高认同感、高协同性；“三同”就是在混改过程中，一定要同心同向同力。做到这些，混改才能够真正起到应有的效果。
彭华岗指出，下一步，国资委将在深入推进国企改革三年行动中，牢牢把握混合所有制改革的正确方向，把深化混合所有制改革工作的重点放到转机制上，发挥战略投资者在公司治理、企业经营等方面的积极作用，推动混改企业率先推行灵活高效的市场化经营机制，实施经理层成员任期制和契约化管理，深化三项制度改革，用好用足中长期激励政策，加强党的建设，确保增强活力动力，提高效率效益。
彭华岗表示，目前，中央企业董事会建设已经从“试点探索”进入到“全面推进”，从“集团层面为主”拓展到“覆盖重要子企业”，从“有没有”转向“好不好”新阶段，取得了实质性重大进展和明显成效。下一步将着力推进子企业董事会建设，力争到明年6月底前全面实现董事会应建尽建，外部董事原则上占多数。
三方面着手防范化解重大风险
在防范化解重大风险方面，彭华岗表示，近年来，中央企业整体负债率稳步下降，圆满完成了国务院布置的“2020年较2016年下降2个百分点以上”目标任务。今年以来央企负债率始终稳定在65%以下，债务结构保持在合理水平。2017年以来，没有发生一起重大债务违约，债务风险总体可控在控。
彭华岗指出，下一步，国资委将重点从三个方面开展工作。
一是完善机制。国资委专门组建了中央企业风险管控工作小组，将建立完善中央企业风险早发现、早预警、早处置的长效管控机制，加强与人民银行、证监会等部门的联防联控，及时识别和发现风险企业，实施挂牌督导、穿透监管和联动管控，牢牢守住风险底线。
二是管住重点。紧盯重点企业、重点业务、重点行业，进一步细化风险管控措施。对中央企业每一个行业、每一个企业有针对性地采取不同的措施。行业不同，企业不同，企业发展阶段不同，都确定合理的管控线，把这些重点企业要管好。
三是优化手段。推动中央企业加快信息化、数字化、智能化转型，依托司库管理体系建设。国资委正在建立司库管理体系，进一步加强资金管理和债务风险防控，强化债务风险穿透式监测预警，全面提升企业抗风险能力。
国资委还将进一步加强对地方国有企业债务风险防控工作的指导，在定期开展债务风险监测，指导地方做好重点企业风险化解的基础上，通过风险提示等方式，进一步压实地方属地监管职责和地方国有企业主体责任，切实防范化解重大债务风险。
推动国有企业带头打赢打好
今冬明春保供攻坚战
彭华岗表示，自9月27日国务院部署能源电力保供工作以来，国资委和中央企业迅速行动、主动担当，全面打响了今冬明春保供攻坚战，全力以赴守住供煤、供电、供暖、供气的安全底线，充分发挥国资央企“顶梁柱”和“压舱石”作用。
彭华岗表示，为进一步发挥国有企业在保供工作中的支柱作用。最近国资委研究起草了督促指导地方国有企业全力以赴做好今冬明春能源电力保供工作的紧急通知，督导地方国资委压实地方国有企业主体责任，在当前保供形势严峻的关键时刻要全力增产稳供扩销，为确保人民群众温暖过冬提供有力支撑。
彭华岗指出，下一步，国资央企系统将上下联动、齐心协力，共同推动国有企业带头打赢打好今冬明春保供攻坚战，更好地发挥国有企业在能源电力保供中的“国家队”“主力军”作用，为维护社会稳定和经济平稳运行作出更大的贡献。
编辑：徐效鸿