央行召集24家主要银行开会：信贷结构如何优化调整？信贷投放领域向哪里延伸？房地产金融走向如何？
本报记者刘佳 北京报道
3月25日央行官网披露，人民银行在北京召开全国24家主要银行信贷结构优化调整座谈会，分析研究信贷形势，部署推进下一阶段优化信贷结构工作。
据会议内容来看，提出要把握“稳”、“进”、“改”三个方向。其中，信贷投放领域更注重小微企业、绿色低碳产业、科技创新和制造业，并因地制宜增加经济困难省份信贷投放。
与此同时，推动金融系统继续向实体经济合理让利；保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性；实施好房地产金融审慎管理制度，加大住房租赁金融支持力度。
据了解，人民银行、银保监会相关部门负责人，政策性和开发性银行、国有大型商业银行、全国性股份制银行主要负责人参加了会议。
持续优化调整信贷结构
回顾2020年，面对复杂严峻的国内外形势特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，金融系统迎难而上、主动作为，认真实施稳健的货币政策，合理安排信贷投放总量和节奏。
具体来看，有序实施了1.8万亿元再贷款再贴现政策，让利实体经济1.5万亿元，全力支持抗疫保供、保市场主体和经济社会发展，为我国率先控制疫情、率先复工复产、率先实现经济正增长提供了有力支撑。
据2020年第四季度中国货币政策执行报告显示，2020年末广义货币(M2)同比增长10.1%，社会融资规模存量同比增长13.3%，货币政策目标顺利实现。
2020年末普惠小微贷款和制造业中长期贷款余额同比分别增长30.3%和35.2%，信贷结构持续优化。
从今年信贷投放重点领域看，本次会议将小微企业、绿色低碳产业、科技创新和制造业等作为今年银行业信贷投放的热门领域，并因地制宜增加经济困难省份信贷投放。
对小微企业的金融支持力度，在3月24日召开的国务院常务会议中明确指出，保持对小微企业的金融支持力度不减，确保小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。“在前期已将两项直达货币政策工具延续实施至今年一季度的基础上，进一步延长实施期限到今年底，对小微企业再帮扶一把，更好发挥他们在稳就业中的重要作用。”
同时国常会提出，对2021年底前到期的普惠小微企业贷款，由企业和银行自主协商延期还本付息，并继续对办理贷款延期还本付息的地方法人银行按规定给予激励，激励比例为贷款本金的1%；对符合条件的地方法人银行发放小微信用贷款，继续按本金的40%提供优惠资金支持。同时，要研究加大对个体工商户的政策支持。
对于今年的货币政策走向，在2020年中央经济工作会议就指出，“宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效。”
央行官员也多次表态，“货币政策稳字当头，不急转弯”。近日，中国人民银行行长易纲在中国发展高层论坛2021年年会上表示，我国有较大的货币政策调控空间。中国货币政策始终保持在正常区间，工具手段充足，利率水平适中。我们需要珍惜和用好正常的货币政策空间，保持政策的连续性、稳定性和可持续性。
针对当前的信贷形势，会议指出，当前我国实体经济恢复尚不牢固，重点领域和薄弱环节信贷结构仍需调整优化。“金融系统要提高政治站位、统一思想认识，按照党中央、国务院的决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，充分认识持续优化调整信贷结构的必要性和紧迫性。”
严控房地产金融
值得注意的是，此次会议提出将继续强化严格管控房地产金融。
随着多个热点城市楼市升温，各地纷纷加大了对房地产的调控力度，金融监管也对银行资金违规流入楼市进行了大面积排查。
继广东、深圳等地监管部门公布个人经营性贷款违规流入楼市的排查情况后，3月23日晚间，北京地区也公布了排查结果，4家银行被立案调查。
北京银保监局通报，发现涉嫌违规流入北京房地产市场的个人经营性贷款金额约3.4亿元，加之此前广州、深圳等地公布的数据，初步计算，目前查出的问题经营贷金额约6.69亿元。
业内人士表示，今年新增房地产贷款规模有望进一步降低。
其实早在2020年下半年，房地产金融政策就已经开始持续收紧，并从供需两端全面压降房地产信贷规模，供应端银行业金融机构实行房地产贷款集中度管理的两条红线，需求端房企融资则设置“三条红线”，倒逼房地产行业去杠杆。
2020年12月底，央行、银保监会共同发布房地产贷款集中度管理的两条红线，银行业金融机构将划分为中资大型银行、中资中型银行、中资小型银行和非县域农合机构、县域农合机构和村镇银行五档，房地产贷款占比上限分别为40%、27.5%、22.5%、17.5%和12.5%，个人住房贷款占比上限则分别为32.5%、20%、17.5%、12.5%和7.5%。
在严监管下，房企发债压力加大。数据显示，2月房企发债规模大幅减少至480亿元，环比减少69.8%，同比减少28.6%。2021年1-2月，房企境内外债券融资累计约2072亿元，同比下降10.2%，降幅较2021年首月的3.5%持续扩大。
除发债外，作为房企重要资金来源的信托也被不断压减。
据中国信托业协会此前发布的《2020年4季度末信托公司主要业务数据》显示，融资类信托压缩接近1万亿元。2020年4季度末，房地产资金信托余额为2.28万亿元，同比下降15.75%；房地产信托占比为13.97%，低于2019年4季度末15.07%。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对记者表示，“从既有的房地产金融政策看，房贷集中度政策已经逐步落实，对于各银行的信贷投放等会产生较为明显的影响，各地也确实在严管资金。商业银行在房贷投放方面，既会注重总量的把控，也会注重结构的调整。对于部分房价炒作过多的城市，信贷政策收缩的可能性增大。”
此外，进出口银行、工商银行、农业银行、建设银行、兴业银行等金融机构就优化调整重点领域信贷结构的主要做法在会上作了交流发言。
责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东